四川在线记者 王培哲
“完成野生动植物资源监测工作”“开展长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区生物多样性年度监测”“推行陆生野生动物致害保险制度”……近日,全省各市(州)林长接到了一份“任务书”,随之而来的,还有一张“问题表”。
根据省林长办印发的《关于全面推行“三单一函”强化林长巡林履职的通知》,今年起,全省各市(州)林长将带着重点任务清单、重点问题清单去巡林,并根据重点问题,逐项建立整改反馈清单,遇到“顽疾”,还要发出《工作提示(督办)函》。
(资料图片仅供参考)
看任务:
关注极小种群野生植物保护
省级、国家级林业园区建设提上日程
“有了‘任务书’,今年的工作思路更加清晰了。”自贡市林长办相关负责人告诉记者。
此次各市(州)林长接到的“任务书”,围绕国土绿化、资源保护、自然保护地体系、野生动植物保护等方面展开。省林长办相关负责人介绍,这些任务是各市州林长办依照当地林业工作实际,结合特色产业等方面制定的。
以成都市为例,推动9种极小种群野生植物保护、建立极小种群野生植物自然保护小区被列入今年的“任务书”。成都市林长办相关负责人介绍,去年,成都对单瓣月季花、伞花木、距瓣尾囊草等9种极小种群野生植物进行了“摸底”调查,今年,将督促各地抓紧时间收集种质资源开展繁育工作。
在保护珍稀野生动植物的基础上,各市(州)还将根据实际情况,探索完善自然保护地体系。今年,围绕大熊猫国家公园建设,德阳市提出建立健全巡护监测体系;雅安市要求开展珍稀物种迁地保护和野化放归,修复200亩受损栖息地、建设10公里生态廊道;成都市提出设立不少于600个生态岗位。
打牢基础,也要盘活资源。今年,攀枝花、眉山、广元、遂宁、内江等地的“任务书”中都提及申报现代林(草)业省级培育园区,宜宾长宁县和兴文县竹产业园区,还将申报创建国家现代林业示范园区。
省林长办相关负责人解释,除了利用园区发展林草中药材、木本油料、花卉等产业,我省各地还将生态旅游节庆活动作为生态产品价值实现的重要方式。在阿坝州,今年计划举办7场花卉(果类)、红叶生态旅游节庆活动,巴中市也将举办第二十一届光雾山国际红叶节,同时加快建设米仓山省级森林康养度假区。
找漏洞:
关注森林督查问题整改
野生动植物保护水平有待进一步提高
“‘问题表’一针见血,接下来我们计划用好‘督办函’这个工具,逐项销号。”泸州市林长办相关负责人告诉记者。
翻开各市(州)2023年林长巡林重点问题清单,“缺口大”“动作慢”“不规范”等关键词频频出现。省林长办相关负责人介绍,部分问题是督查发现的,如2022年森林督查发现的违法使用林地的情况;还有部分问题是尚未解决的,如规划修订进度滞后、资源普查速度缓慢。
以2022年森林督查发现的情况为例,部分市州存在矿山、经营性项目违法违规占用林地的问题,部分市州针对临时占用林地的后续监管不足。今年的“问题表”中,还罕见地“点名”个别地方主动发现森林资源破坏案件的能力不强,去年有半数案件来自国家森林督查。
为了推动解决这些问题,省林草局日前印发《四川省打击毁林毁草专项行动工作方案》,督促各地严厉打击毁林毁草行为、清理纠正违法违规政策文件、全面回收林草资源,专项行动将持续至今年12月。
此外,在野生动植物保护方面,部分市(州)野生动植物资源调查监测未实现全覆盖、成果不足,部分市(州)外来入侵物种普查工作进度缓慢。“问题表”也明确指出了造成这些问题的原因,既有资金和专业技术人才缺乏,也有缺少相关管理办法。
省林长办相关负责人表示,除了开展专项行动,我省还通过林长制会议、部门协作和督查考核等制度,督促各类问题的整改落实,并提醒各市(州)林长办运用工作提示(督办)函,推动解决难点堵点问题。“比如涉及资金、人才等方面的问题,需要联合财政、人社等多部门共同想办法。全面推行‘三单一函’的目的,是让各级林长巡林前有计划、巡林中有要求、巡林后有反馈,持续开展跟踪问效,确保问题‘动态销号’。”
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